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昔日废弃矿山 今朝公园之城

时间:2020-12-24    来源:中国环境报    作者:新华社记者秦宏

    水清见底的湖泊周围是大片的绿地;草地周围是学校、体育场馆等配套完善的新兴居民区;附近,将建设温泉公园、研学旅游基地、医养基地……2019年以来,一座规模大、发展快的公园之城,正在福建龙岩市紫金山东麓拔地而起。

  “几年前,这里还是废弃矿山,到处是黑乎乎的矿洞,环境脏、乱、差,晴天空气中都是煤灰。现在成了人们周末最喜欢来的地方。”龙岩市红坊镇下洋村村民杨仁河说。

  紫金山矿区是龙岩“变废为宝”解决发展用地难题的典型之一。紫金山矿山总面积约8000亩,目前已再造公园景观2000多亩,改造出建设用地1500亩,相关土地和生态环境的修复和再利用工作仍在继续。

  “八山一水一分田”,龙岩山地林地多,耕地资源有限。近年来,随着工业、城市发展用地需求日益增加,如何在保护土地和耕地资源的前提下满足发展用地需求,成为龙岩市必须面对的难题。通过多管齐下严控增量、盘活存量探索,当地在保障经济发展用地和保护资源及生态环境中找到了平衡。

  “以紫金山矿区为例,通过引入专业团队和社会资本修复治理;政府向社会出让土地,从收益中支付修复费用的方式再利用,取得多赢效果。”龙岩市自然资源局生态修复科科长刘福昌说,这不仅盘活了土地资源,还提升了城市生态环保水平。

  除了废弃矿山再利用,利用低丘缓坡建设“工业梯田”、主动靠前服务实施工业项目“腾笼换鸟”等,也是当地解决发展用地和资源环境保护难题的重要途径之一。

  “路已经修好了,电也拉到了工地。政府推荐的闲置地块非常契合我们快速建设、增加产能的需求。”龙岩卓越新能源股份有限公司美山厂负责人吴德泉说,在政府协调下,去年他们接手了一家破产企业的闲置用地。从土地过户到扩建项目投产,与申报新建设用地相比,节约近1年半时间。

  “近三年,通过政府主导、园区牵头、多部门配合的方式,引进有实力的企业,对无法继续生产或破产企业的土地展开合作利用、收购或由园区进行收储再利用,全市共盘活66宗3200亩土地,同时节约各项资金约1亿元。”龙岩市龙雁组团建设管理委员会规划用地局副局长林志东说。


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